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提升“平安通”服务的通知

2017-06-19 10:25??????点击:

 ?? 央广网广州6月17日消息,2017年6月15日,经市政府同意,广州市民政局、广州市财政局联合印发实施《关于进一步提升“平安通”服务的通知》。

  “平安通”服务,是运用现代通讯设备为居家的老年人提供包括紧急呼援、主动关怀、亲情通话、养老服务综合咨询及服务转介的服务项目。“平安通”服务于2005年在越秀、荔湾区试点,2008年在全市铺开,目前用户约为4.8万户。2017年广州市《政府工作报告》将“提高养老服务水平”列入十件民生实事,明确要求“拓展平安通对社区居家养老的智能服务,资助6万名60周岁及以上的失能老年人及80周岁以上老年人使用平安通,每月资助服务费70%”。

  近年来,广州市着力推进养老服务业综合改革试点,努力构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系和全人群覆盖、全天候响应、全方位服务的特殊群体老年人关爱服务体系,出台了《广州市加强独居、空巢、失能等老年人关爱服务体系十条措施》等政策文件。作为关爱服务体系中的一项重要举措,“平安通”亟需针对养老服务多元化、个性化、智能化的趋势,解决诸如通讯手段落后、资源配置低效、服务项目单一和办理流程较繁琐等问题。《通知》在社区居家养老服务改革创新的总体思路下,对“平安通”的申请、资助、服务、技术、监管等方面推陈出新,推动人群提标扩面、服务提质增效、技术更新换代,重新锻造为老服务优质品牌。广州市民政局相关负责人介绍,与旧办法相比,新政策的主要亮点有:

  (一)降低资助年龄门槛,不再限定本市户籍。将资助对象从本市户籍80周岁及以上老年人,扩大到本市户籍及持有本市有效居住证的60周岁及以上的失能、独居老年人和80周岁及以上老年人。

  (二)增设服务项目,丰富服务内容。在将紧急呼援服务确定为平安通服务核心业务基础上,明确定位、咨询转介、心理慰藉、定期关怀和提示等基本服务项目内容,拓展健康监测、移动医疗等其他收费服务项目。对独居、空巢、失能、高龄等特殊老人群体,增加电话问候及上门探访的次数与频率,确保关心关怀到位。对于通过提供咨询和心理慰藉服务时了解到的老年人其他相关需求,及时通过市居家养老综合信息服务平台转介给老年人居住地的家庭综合服务中心或居家养老服务机构、医疗卫生机构。

  (三)提高资助标准,调整资助方式。《通知》将资助对象分为以下两类:一是具有本市户籍的低保、低收入困难家庭中的独居老人、纯老家庭成员、1-4级持证残疾人,未入住养老机构的城镇“三无”人员和农村五保对象,以及市级以上劳模、退出现役的1-6级残疾军人、革命烈士家属;二是本次政策调整后的新增人员,即本市户籍及持有本市有效居住证的60周岁及以上的失能、独居老年人和80周岁及以上老年人。

  以上两类资助对象的基本服务终端设备由服务机构免费提供,第二年起由政府资助其终端设备维护费用(最高不超过20元/年)。对基本项目的服务费用(最高不超过30元/月)实施分类资助,其中对第一类资助对象给予永久性全额资助;对第二类资助对象按每月70%资助。如该资助对象符合《广州市社区居家养老服务管理办法》规定的居家养老服务资助条件,其个人负担部分可使用社区居家养老服务资助额度支付。

  (四)简化办理流程,缩短等候时间。逐步实现信息化管理方式,使用信息平台进行资助申请和资格核实,通过线上、线下两结合,进一步提高“平安通”服务的易及性。《通知》规定,自费对象可登陆市居家养老综合信息服务平台或到街道(镇)社区居家养老服务部或平安通服务机构申请服务,资助对象可登陆市居家养老综合信息服务平台或向街道(镇)社区居家养老服务部或村(居)委提交申请,20个工作日内即可享受服务。

  (五)发展智能养老,强化市场竞争。运用“互联网+”的理念和手段,将“平安通”服务系统与市居家养老综合信息服务平台进行信息和资源共享,实现老年人及其家属的服务需求得到系统的快速响应和资源有效对接。按照政府采购有关规定招标,选定3家服务机构提供“平安通”安装和服务,促进养老服务市场形成良性的竞争机制,为广大老年人提供优质、适切的服务。

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